糧食“三量齊增”怪象從何而來 |
日期:2016/5/12 11:44:01 |
近兩年,我國糧食領域出現了一種怪現象:糧食年產量穩定維持在6億噸以上并逐年增加,但進口量增速迅猛,同時糧食庫存量也不斷增長,尤其玉米等品種 積壓嚴重。這種糧食生產量、進口量、庫存量“三量齊增”是以往少見的新情況。那么,發生“三量齊增”的原因在哪里?又該如何破解這種局面? 中央農村工作領導小組辦公室主任陳錫文在日前召開的“2015中國農村發展高層論壇”上表示,我國糧食正呈現生產量、進口量、庫存量“三量齊增”的怪現象并日趨嚴峻,若任由其發展,對我國農業的健康發展和農民收入增長都將產生不利影響。 怪現象:邊進口邊積壓 為什么說“三量齊增”是個怪現象?一定時期內國家糧食狀況主要取決于糧食生產能力、庫存水平和進口能力。通常來說,在需求基本一定的情況下,一國糧食產量既然不斷增長,進口量就不該保持高位;如果進口量不斷增長,那么庫存就不可能出現積壓,畢竟高庫存下無需增加進口。 事實恰恰并不尋常。近兩年,我國糧食年產量穩定維持在6億噸以上并逐年增加,但進口量增速迅猛,去年全年糧食進口首次突破1億噸。同時糧食庫存量不斷增長,尤其玉米等品種積壓嚴重,庫存壓力凸顯,倉容緊張,進口量卻在持續增加,出現了“邊進口、邊積壓”的新問題。 陳錫文認為,生產和消費的結構不對稱,即農產品供求的結構性矛盾,是進口激增的重要因素。去年進口糧食突破1億噸,但其中七成以上是大豆,全年進口大豆7140萬噸,同比增長12.7%。而國產大豆產量只有1200多萬噸,表明我國大豆生產滿足不了國內需求。 “三量齊增”現象是近年來出現的新情況。出現這樣的情況有其必然性,有些國內短缺品種確需進口,除大豆外,進口部分高端優質大米、優質強筋 弱筋小麥、飼料用玉米滿足了國內多樣化需求,在很大程度上具有余缺調劑性質。主要原因還是國際農產品市場競爭越來越激烈,我國農業競爭力不強。 陳錫文說,大宗農產品的國內外價格差,顯示出我國大宗農產品競爭力明顯減弱。數據顯示,今年6月份,泰國進口大米完稅價是每斤1.37元, 國內晚秈米批發價格比其高51.8%。國產優質小麥批發價 |