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糧食“三量齊增”怪象從何而來
日期:2016/5/12 11:44:01
 
是每斤1.55元,比國際市場高56.6%;國產(chǎn)玉米價格每斤1.24元,比進口玉米價格高 65.3%。在如此價差之下,糧食加工、貿(mào)易企業(yè)進口糧食有利可圖,自然動力高漲。 

  伴隨“邊進口、邊積壓”的是“洋貨入市、國貨入庫”問題,這在玉米上表現(xiàn)得尤為明顯。據(jù)聯(lián)合國糧農(nóng)組織資料,美國出口玉米價格在2012年 11月曾達到每噸324美元,而到了2014年9月則下降到164美元,下降近50%。而我國玉米價格在托市政策作用下相對穩(wěn)定。為保護農(nóng)民利益,國內(nèi)農(nóng) 民收獲的玉米被以高于市場價的臨儲價收到國有糧庫,國家為此支付了巨大的價格差和倉儲成本,而進口的低價玉米成為原料進入流通加工領(lǐng)域。 

  庫存高企與2004年起我國實施的糧食托市收購政策直接相關(guān),也與我國長期以來較高的糧食儲備率相關(guān)。國際上把17%至18%的儲備率作為 糧食庫存消費比的安全警戒線,對照此,目前我國已屬超額儲備。國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟研究院副院長馬曉河認(rèn)為,不是儲備的糧食越多越好,要將儲備量降低到合理 區(qū)間,鑒于我國糧食流通體制改革遲緩,國大人多,糧食安全儲備率可以高些,但最好不要超過當(dāng)年社會消費量的30%。  

  新問題:價格倒掛競爭力低 

  那么,為什么我國農(nóng)產(chǎn)品價格高于國外同類產(chǎn)品?中國農(nóng)業(yè)大學(xué)校長柯炳生認(rèn)為,國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品之所以沒有競爭力,重要原因是勞動力價格高。國際市 場農(nóng)產(chǎn)品價格能升能降,是因為其機械化程度較高,勞動力成本占比較小。他舉例說,“廣西甘蔗的收割成本已經(jīng)占到糖料價格的三分之一,新疆棉花僅采摘成本就 占棉花價格的約40%。以上都是該農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)勢產(chǎn)區(qū),都存在人工費用太高的問題”。數(shù)據(jù)顯示,我國勞動力實際工資近年來以年均8%左右的速度增長。

  “2005年以前,中國農(nóng)業(yè)還是很有競爭力的,因為除了勞動力成本低之外,耕地租賃成本也比較低。”中科院農(nóng)業(yè)政策研究中心主任黃季焜說, 從2008至2013年,東北和華北的耕地租金分別提高了51%和70%。物化成本變化是全球性的,但勞動力和土地成本變化則是國家內(nèi)的,會顯著影響一國 農(nóng)產(chǎn)品的國際市場競爭力。 

  農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率低是價格倒掛的又一原因。目前,我國主要農(nóng)作物單產(chǎn)接近甚至超過世界先進水平,農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率則遠(yuǎn)低于世界先進水平,顯

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