國內外糧價倒掛致進口激增 農民種糧賣不出 |
日期:2016/5/12 11:36:31 |
2月的中央經濟工作會議和2014年的中央一號文件確立了我國新的糧食安全戰略,即“以我為主、立足國內、確保產能、適度進口、科技支撐”。專家表示,這句話大家可能已經不陌生,但對它的理解還須進一步深化。
首先,新戰略強調了要依靠自己保口糧,集中國內資源保重點,做到谷物基本自給、口糧絕對安全,在此基礎上,允許“適度進口”。“‘適度進口’首次被明確為我國糧食安全戰略的一個組成部分。”國務院發展研究中心農村部部長葉興慶說。 其次,新戰略在重視糧食數量的同時,更加注重品質和質量安全;在保障當期供給的同時,更加注重農業可持續發展。 專家表示,把這幾個方面結合起來,能更好地理解“立足國內保重點”的具體所指。 一是重點保口糧和谷物,尤其是口糧。口糧包括小麥和大米,這兩個品種是一點都不能含糊的。至于玉米,農業部近期選擇山西、內蒙古等10個省區開展“糧改飼”試點,這里的“糧”就是指玉米,可見玉米種植結構的調整已經啟動。 二是重點保產能。農業部部長韓長賦最近明確表示,推動糧食生產由注重年度產量向穩定提升糧食產能轉變,實現“產量穩定”“藏糧于地”“藏糧于技”。 “‘藏糧于地’就是加快建設高標準農田,有計劃分片推進中低產田改造,優先在東北、黃淮海和長江中下游等水稻、小麥主產區,建成一批優質高效的糧食生產基地;‘藏糧于技’就是走依靠科技進步、提高單產水平的內涵式發展道路。”韓長賦說。 三是重點保障可持續。程國強表示,我們對糧食安全的認識應該提升,并不是糧食產量越高越好,如果為了追求短期產量而損害長期的可持續性,這也是 與新的糧食安全戰略相悖的。如今,我國正在逐步推行污染土壤修復,退耕還林、還草、還湖,土地輪作休耕等措施,就是為了可持續的糧食安全。 實施全球農業戰略 既要保障糧食等農產品供給,又要保護農業資源環境,這要求我們必須統籌利用國際國內兩個市場、兩種資源。“這絕不僅僅是 |